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防治的难点痛点

发布时间:2016-11-10 12:11:59 来源:新朝阳 点击次数: 【字体:

    这些年,农作物病虫害专业化统防统治在各地发展得如火如荼,不少农资企业、经销商、合作社都转型加入了这个行业,也有不少组织做的风生水起。
    难点一,统防统治落地的问题。
    统防统治要落地,必须要改变农民的传统防治观念。中国几千年的小农耕作文化已经深深的烙印在农民身上,特别是改革开放以后,基层组织涣散,农民成了一盘散沙,很能统一思想。所以,我们的做法就是不断地宣传,开农民会,发放宣传资料,请来政府部门和农业部门主管领导背书站台,效果还是很明显的。再就是注意业务发展的地方的地理条件和生活水平。一般生活水平高的地方农民思想开放一些,接受新生事物也比较容易些。二是地理条件好的地方,作业条件好。像咱岳阳有的山区,一亩田有八丘,而且还在半山腰,您要是到这地方开展统防统治,那只有蓝瘦香菇了。
    难点二,药械配套的问题。
    我们一开始,采用的是山东某厂家的汽油机,整机十几斤,加上药液三十斤,背上四十几斤的药桶在南方的水田里踩一脚浅一脚,作业劳动强度可想而知。搞了一年,机防队员都说吃不消,撂担子不干了。第二年改用担架式弥雾机,作业强度降级了,效率提高了。但是国内制造业的水平确实不敢恭维。螺丝拧两次就垮丝了,尽是小毛病,烦不胜烦。现在无人机又风风火火的来了,我们这几年用无人机作业,确实也能保证施药效果,但是无人机价格高,一般组织承受不了,更新换代快,今年买的明年就过时了,我们这地方无人机购机还没纳入补贴范围。所以购买无人机对于统防统治组织来说是一笔巨大的成本支出。况且,原来我们用传统施药器械,请的机防队员都是当地农民,按作业面积结算工资,不是长期雇佣关系。无人机飞手的素质要求高啊,你不可能请一个零工帮你操作无人机。那算上飞手、助手的工资,加上车辆费用,咱岳阳地区一年就是那几十天作业时间,赚的钱还不够飞手发工资。所以我们一般是尽量将飞防业务外包给专门的飞防公司,另外就是和一些种粮大户、职业农民合作,购机我们提供补贴,忙时帮我们服务,闲时可以帮别人服务,尽量降低我们的运营成本。
    难点三,防治质量纠纷处理的问题。
    统防统治在实施过程中,免不了会和服务对象产生纠纷。有些是防治组织的问题,有些则是农民故意为之的问题。农民中通情达理的占绝大多数,但也有一小撮农民喜欢纠结。明明是没达到防治措施不需要打药,他认为有虫就会造成损失,有损失就要赔钱。明明是高温引起的花面不实,他偏偏说是打药引起的药害。特别是在目前的国情下,农民还是占有一定优势的。闹到政府,政府出于维稳的目的,结果肯定是服务组织打落牙齿往肚里吞。我们一是和农民签好合同,明确责权利,丑化说在前头。二是选好服务站长,因为服务站长很重要,承担着签合同、收费、组织施药、处理纠纷的职责。所以服务站长我们一般是选当地有威望、有声誉、会做思想工作的长者或村干部,很多矛盾能化 为无形。也盼望国家能有一部《植保法》,早日建成法治社会,双方都能找到说理的地方。
    难点四,组织之间恶性竞争的问题。
    这几年,主管部门为了统防统治的发展,扶持了很多组织入场。为了争夺市场,组织之间的竞争也是很激烈。有人的地方就有江湖,有市场的地方就有竞争。有竞争才有发展,这是市场经济的结果。但是,恶意的市场竞争最终是毁了整个市场。有的组织纯粹是卖药为主,药是全打药,统防而不治,有了问题一跑了之,最终是损害的是农民的利益和影响了整个统防统治市场的良性发展。在此,也呼吁主管部门能执行“宽进严击”的管理法则。对于一些恶性降价,违规操作的服务组织实行否决制,净化市场,促进统防统治的良性发展。
    难点五,赊销的问题。
    其实在统防统治过程中,赊销的最大敌人不在散户,而在大户。特别实在粮食价格下跌,年成不好的情况下,大户亏本,一跑了之的情况时有发生。我们目前的做法一是与大户签订反承包合同,公司享有大户承包田块的收益权,二是引进商业保险,提高大户的抗风险能力。也希望组织之间能够抱团,对一些大户“老赖”建立黑名单制度,切实保障防治组织的利益。
    路漫漫共修远兮,吾将上下而求索。统防统治发展到今天,市场份额越大越大,说明有他存在的必要性。相信通过各位同行的努力,发现问题,解决问题,一定能找到一条切实可行的康庄发展道路。世上本没有路,走的人多了,便成了路,与诸君共勉
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